Περικυκλωμένος από σκουπίδια είναι ο Δήμος της Χαλκίδας με έντονο το πρόβλημα των χώρων ανεξέλεγκτης διάθεσης (ΧΑΔΑ).
Ο επικεφαλής της παράταξης ΑΜΕΣΑ – Νέο Ξεκίνημα κ. Γιώργος Σπύρου, καταθέτει αίτημα για την κατεπείγουσα συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο σχετικά με τις αυθαίρετες αποθέσεις απορριμμάτων και τη δημιουργία νέων χώρων ανεξέλεγκτης διάθεσης (ΧΑΔΑ). Το ζήτημα αυτό εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους τόσο για το περιβάλλον όσο και για τη δημόσια υγεία, ενώ συνιστά και θεσμοθετημένη υποχρέωση του Δήμου για άμεση αντιμετώπιση και αποκατάσταση.
ΠΡΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΧΑΛΚΙΔΕΩΝ
Αίτημα
Για εισαγωγή κατεπείγοντος θέματος στη προσεχή συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου
του Γεώργιου Σπύρου, επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας Δήμου Χαλκιδέων
Θέμα: «Λήψη μέτρων για αυθαίρετες αποθέσεις και την αποτροπή διαμόρφωσης νέων χώρων ανεξέλεγκτης διάθεσης (ΧΑΔΑ)»
Κύριε Πρόεδρε,
Στα όρια του Δήμου μας έχουν διαμορφωθεί τα τελευταία χρόνια σε διάφορα σημεία πολλοί χώροι ανεξέλεγκτης διάθεσης απορριμμάτων (ΧΑΔΑ) στην πλειοψηφία τους από οργανωμένες ομάδες που μεταφέρουν διαφόρων ειδών απόβλητα τόσο από τα εργοστάσια της βιομηχανικής ζώνης Οινοφύτων Θηβών όσο κι από διάφορα μέρη της Αττικής.
Για τις αυθαίρετες και παράνομες αυτές χωματερές στις οποίες έχουν ήδη θαφτεί και συνεχίζουν να θάβονται πάνω από μισό εκατομμύριο τόνοι αποβλήτων, έχω προβεί σε τουλάχιστον τέσσερις μηνυτήριες αναφορές και έχουν ασκηθεί αντίστοιχες ποινικές διώξεις.
Όμως η δράση των κυκλωμάτων αυτών εξακολουθεί αλλάζοντας κάθε φορά σημείο εναπόθεσης.
Τη θέση κάθε μίας από αυτές τις παράνομες χωματερές την έχω εντοπίσει στον ορθοφωτοχάρτη της google τον οποίο προσκομίζω
Από την άλλη όμως υπάρχουν και κάποιοι χώροι παράνομης εναπόθεσης απορριμμάτων όπως αυτός ο οποίος είναι μεταξύ του νέου κοιμητηρίου της Χαλκίδας και του «ενωσιακού» ποδοσφαιρικού γηπέδου ο οποίος μόνο από το δήμο μας θα μπορούσε να έχει διαμορφωθεί γιατί εκεί υπάρχει παρουσία από δημοτικούς υπαλλήλους που εργάζονται στο νεκροταφείο ή στο παραπλήσιο εργοτάξια ή συντηρούν το γειτονικό αθλητικά χώρα.
Έχουν θαφτεί εκεί περίπου 15.000 έως 20.000 1. απορριμμάτων.
Μία άλλη αυθαίρετη χωματερή έχει διαμορφωθεί στην θέση «ΚΑΡΑΚΑ» της Δ. Δροσιάς, πίσω δηλαδή από την βιοτεχνία υαλοπινάκων, του Μακελάκη η οποία επίσης κι αυτή έχει αρκετά μεγάλη έκταση και φαίνεται ότι ξεκίνησε να λειτουργεί σαν μια προσωρινή εναπόθεση απορριμμάτων από το Δήμο Χαλκιδέων, όμως στη συνέχεια και ιδιώτες ξεφορτώνουν εκεί διαφόρων ειδών σκουπίδια με αποτέλεσμα να έχει δημιουργηθεί και εκεί μια κατάσταση ανεξέλεγκτη όπως φαίνεται από τις φωτογραφίες που προσκομίζω.
Μία άλλη αυθαίρετη χωματερή έχει διαμορφωθεί στην θέση «ΚΑΡΑΚΑ» της ΔΚ Δροσιάς, πίσω δηλαδή από την βιοτεχνία υαλοπινάκων του Μακελάκη η οποία επίσης κι αυτή έχει αρκετά μεγάλη έκταση και φαίνεται ότι ξεκίνησε να λειτουργεί σαν μια προσωρινή εναπόθεση απορριμμάτων από το Δήμο Χαλκιδέων, όμως στη συνέχεια και ιδιώτες ξεφορτώνουν εκεί διαφόρων ειδών σκουπίδια με αποτέλεσμα να έχει δημιουργηθεί και εκεί μια κατάσταση ανεξέλεγκτη όπως φαίνεται από τις φωτογραφίες που προσκομίζια.
Οι κίνδυνοι από αυτήν την ανεξέλεγκτη κατάσταση είναι πολύμορφοι
Α. Υπάρχει η διαρκής απειλή της αυτανάφλεξης των απορριμμάτων και μετάδοσης της πυρκαγιάς σε δασικές ή και αστικές εκτάσεις γεγονός που επανειλημμένα έχει ήδη συμβεί
Β. Υπάρχει όμως και η βεβαιότητα της μόλυνσης τόσο των επιφανειακών υδάτων που καταλήγουν στη θάλασσα, όσο και των υπογείων υδάτων που αντλούνται για ύδρευση και άρδευση, γεγονός που επιφέρει συνεχή και ύπουλη βλάβη της υγείας των δημοτών.
Προσπερνάω διάφορες παράνομες πρακτικές του δήμου μας, που έχουν εντοπιστεί με την μετατροπή των εργοταξίων του ή και αύλειων χώρων δηματικών καταστημάτων σε μη αδειοδοτημένους σταθμούς μεταφόρτωσης απορριμμάτων, για να επικεντρωθώ στο μείζον καθώς σε κάθε περίπτωση ο δήμος έχει την αρμοδιότητα για την διαφύλαξη του περιβάλλοντος και την διαχείριση των απορριμμάτων αλλά και την αποκατάσταση των χώρων ανεξέλεγκτης διάθεσης.
Η αποκατάσταση των ανεξέλεγκτων χωματερών αποτελεί θεσμοθετημένη αρμοδιότητα των Δήμων, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν. 3463/2006, που αναθέτει στους Ο.Τ.Α. την ευθύνη για τη διαχείριση στερεών αποβλήτων και την προστασία του περιβάλλοντος. Επιπλέον, ο Ν. 4042/2012, σε συμμόρφωση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ, καθιστά παράνομη την ύπαρξη ΧΑΔΑ υποχρεώνει τους αρμόδιους φορείς, δηλαδή τους Δήμους ή τους ΦΟΔΣΑ, να μεριμνούν για την αποκατάστασή τους. Η μη συμμόρφωση επισύρει πρόστιμα τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο.
Επομένως, η αποκατάσταση των χωματερών δεν είναι απλώς περιβαλλοντική ανάγκη, αλλά νομική υποχρέωση του Δήμου.
Προκύπτει από τα παραπάνω ένα διπλό καθήκον για το Δήμου Χαλκιδέων που έγκειται από τη μία μεριά στην προφύλαξη στην επιτήρηση και την αστυνόμευση και από την άλλη στην αποκατάσταση αυτών των χώρων.
Το καθήκον αυτό τίθεται με όρους κατεπείγοντος γιατί έχουμε σε εξέλιξη μία διαρκή υποβάθμιση του φυσικού περιβάλλοντος που εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για την υγεία ακόμα και για τη ζωή των δημοτών.
Προς το σκοπό αυτό σήμερα ζητάμε την εγγραφή του θέματος στην ημερήσια διάταξη του προσεχούς δημοτικού συμβουλίου και εισηγούμαστε να εξουσιοδοτηθεί η δημοτική αρχή για τα εξής:
1) Να ανατεθεί το καθήκον επιτήρησης για όλους τους παραπάνω χώρους αυθαίρετης απόθεσης απορριμμάτων και αποβλήτων σε εταιρεία security που θα επιλεγεί με τις νόμιμες διαδικασίες.
2) Να ανατεθεί μελέτη εξυγίανσης και αποκατάστασης όλων των παραπάνω χώρων, η οποία προηγουμένως θα εξακριβώσει το περιεχόμενο και τις ακριβείς ποσότητες των υλικών που έχουν ταφεί
3) Να δρομολογηθεί η χρηματοδότηση της αποκατάστασης με την ένταξη του σχετικού έργου στα ανάλογα χρηματοδοτικά εργαλεία.
4) Να επιβληθεί το κόστος των παραπάνω εργασιών σε βάρος αυτών που θα καταδικαστούν για τις αντίστοιχες παράνομες πράξεις και να επιδιωχθεί η είσπραξή τους με δικαστικά μέτρα που θα ληφθούν.
μετάδοσης της πυρκαγιάς σε δασικές ή και αστικές εκτάσεις γεγονός που επανειλημμένα έχει ήδη συμβεί.
Β. Υπάρχει όμως και η βεβαιότητα της μόλυνσης τόσο των επιφανειακών υδάτων που καταλήγουν στη θάλασσα, όσο και των υπογείων υδάτων που αντλούνται για ύδρευση και άρδευση, γεγονός που επιφέρει συνεχή και ύπουλη βλάβη της υγείας των δημοτών.
Προσπερνάω διάφορες παράνομες πρακτικές του δήμου μας, που έχουν εντοπιστεί με την μετατροπή των εργοταξίων του ή και αύλειων χώρων δημοτικών καταστημάτων σε μη αδειοδοτημένους σταθμούς μεταφόρτωσης απορριμμάτων, για επικεντρωθώ στο μείζον καθώς σε κάθε περίπτωση ο δήμος έχει την αρμοδιότητα για την διαφύλαξη του περιβάλλοντος και την διαχείριση των απορριμμάτων αλλά και την αποκατάσταση των χώρων ανεξέλεγκτης διάθεσης.
Η αποκατάσταση των ανεξέλεγκτων χωματερών αποτελεί θεσμοθετημένη αρμοδιότητα των Δήμων, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν. 3463/2006, που αναθέτει στους Ο.Τ.Α. την ευθύνη για τη διαχείριση στερεών αποβλήτων και την προστασία του περιβάλλοντος. Επιπλέον, ο Ν. 4042/2012, σε συμμόρφωση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ, καθιστά παράνομη την ύπαρξη ΧΑΔΑ και υποχρεώνει τους αρμόδιους φορείς, δηλαδή τους Δήμους ή τους ΦΟΔΣΑ, να μεριμνούν για την
αποκατάστασή τους. Η μη συμμόρφωση επισύρει πρόστιμα τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο.
Επομένως, η αποκατάσταση των χωματερών δεν είναι απλώς περιβαλλοντική ανάγκη, αλλά νομική υποχρέωση του Δήμου.
Προκύπτει από τα παραπάνω ένα διπλό καθήκον για το Δήμου Χαλκιδέων που έγκειται από τη μία μεριά στην προφύλαξη στην επιτήρηση και την αστυνόμευση και από την άλλη στην αποκατάσταση αυτών των χώρων.
Το καθήκον αυτό τίθεται με όρους κατεπείγοντος γιατί έχουμε σε εξέλιξη μία διαρκή υποβάθμιση του φυσικού περιβάλλοντος που εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για την υγεία ακόμα και για τη ζωή των δημοτών
Προς το σκοπό αυτό σήμερα ζητάμε την εγγραφή του θέματος στην ημερήσια διάταξη του προσεχούς δημοτικού συμβουλίου και εισηγούμαστε να εξουσιοδοτηθεί η δημοτική αρχή για τα εξής:
1) Να ανατεθεί το καθήκον επιτήρησης για όλους τους παραπάνω χώρους αυθαίρετης απόθεσης απορριμμάτων και αποβλήτων σε εταιρεία security που θα επιλεγεί με τις νόμιμες διαδικασίες.
2) Να ανατεθεί μελέτη εξυγίανσης και αποκατάστασης όλων των παραπάνω χώρων, η οποία προηγουμένως θα εξακριβώσει το περιεχόμενο και τις ακριβείς ποσότητες των υλικών που έχουν ταφεί
3) Να δρομολογηθεί η χρηματοδότηση της αποκατάστασης με την ένταξη του σχετικού έργου στα ανάλογα χρηματοδοτικά εργαλεία.
4) Να επιβληθεί το κόστος των παραπάνω εργασιών σε βάρος αυτών που θα καταδικαστούν για τις αντίστοιχες παράνομες πράξεις και να επιδιωχθεί η είσπραξή τους με δικαστικά μέτρα που θα ληφθούν,
Χαλκίδα 21/8/2025 Ο εισηγητής ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΠΥΡΟΥ