Ηλεκτρονικό Ερωτηματολόγιο από Επιμ. Βοιωτίας, Περιφέρεια και ΕΜΠ:Ένα ερωτηματολόγιο που ντροπιάζει την τακτική του δημοσίου
Ένα ερωτηματολόγιο που ντροπιάζει την τακτική του δημοσίου
Το Επιμελητήριο Βοιωτίας, σε συνεργασία με το ΕΜΠ και την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, ανέβασε ερωτηματολόγιο για να καταγράψει τις ανάγκες των πολιτών σχετικά με τη σύνδεση Θήβας-Λιβαδειάς με τον Προαστιακό. Η πρωτοβουλία είναι σωστή και σοβαρή: αντί να ζητήσει απλώς μια συνάντηση με το υπουργείο, επέλεξε να μετρήσει τη ζήτηση με στοιχεία, με την επιστημονική στήριξη του ΕΜΠ. Αυτό αξίζει δημόσια συγχαρητήρια.
Κι όμως, ακριβώς εδώ αναδεικνύεται μια βαθιά ασυνέπεια.
Ο Κανονισμός 1370/2007 (χερσαίες συγκοινωνίες) και ο 1008/2008 (αεροπορικές γραμμές) ρυθμίζουν τη σχέση κράτους-αναδόχου —όρους σύμβασης, επιδοτήσεις, διάρκεια— αλλά καμία διάταξη δεν επιβάλλει διαβούλευση με τους πολίτες-χρήστες πριν αποφασιστεί τι θα λειτουργήσει και πού. Το ίδιο μοτίβο βλέπουμε σε κάθε μεγάλη παραχώρηση δημόσιας υποδομής: όταν η πλειοψηφία του ΟΛΠ πέρασε στην κινεζική COSCO, όταν τα 14 περιφερειακά αεροδρόμια παραχωρήθηκαν στη γερμανική Fraport, όταν άλλαξε η διαχείριση του ΔΕΣΦΑ και του ΟΛΘ — πουθενά δεν ρωτήθηκε συστηματικά ο πολίτης που τα χρησιμοποιεί καθημερινά. Η νομιμοποίηση ήρθε αποκλειστικά μέσω κοινοβουλίου και μνημονιακών δεσμεύσεων.
Νομικά, δεν παραβιάστηκε τίποτα — αυτό ακριβώς είναι το πρόβλημα. Δεν χρειάζεται να παραβιαστεί κανένας κανόνας για να αγνοηθεί ο πολίτης, όταν κανένας κανόνας δεν τον προστατεύει εκ των προτέρων.
Έτσι φτάνουμε στην αντίφαση: μια τοπική πρωτοβουλία με περιορισμένους πόρους αναλαμβάνει η ίδια να αποδείξει επιστημονικά μια ανάγκη πολλαπλάσια μικρότερης κλίμακας από αυτή των μεγάλων παραχωρήσεων, ενώ οι αποφάσεις δισεκατομμυρίων για ΟΛΠ, αεροδρόμια και ΔΕΣΦΑ δεν χρειάστηκε ποτέ να πείσουν κανέναν χρήστη. Είναι ανάποδη ιεράρχηση: όσο μικρότερο το έργο, τόσο περισσότερη απόδειξη ζητείται από τον πολίτη· όσο μεγαλύτερο και πιο γεωπολιτικό το διακύβευμα, τόσο λιγότερο χρειάζεται να ρωτηθεί κανείς.
Η πρωτοβουλία Βοιωτίας-ΕΜΠ-Περιφέρειας δεν πρέπει να μείνει αξιέπαινη εξαίρεση· πρέπει να γίνει ο κανόνας για κάθε απόφαση δημόσιας υποδομής, ανεξάρτητα από το αν το επιβάλλει ρητά κάποιος ευρωπαϊκός κανονισμός. Οι μεγαλύτερες αποφάσεις, με τις πιο μακροχρόνιες συνέπειες, χρειάζονται μεγαλύτερη —όχι μικρότερη— διαβούλευση με όσους θα τις ζήσουν. Η Βοιωτία έδειξε τον δρόμο. Μένει να δούμε αν κάποιος στην Αθήνα θα τον προσέξει.
Δρ. Σκάρλας Β. Λάμπρος,
Μηχανικός Η/Υ & Πληροφορικής
Μέλος ΚΠΕ ΠΑΣΟΚ
