Άρθρο του Δημήτρη Ι. Κατσούλη
(Περιφερειακός σύμβουλος Στερεάς Ελλάδας της παράταξης “Πατρίδα μας η Στερεά”)
Περιφέρεια αδιαφάνειας και άρνησης της λογοδοσίας.
Με αφορμή την υπόθεση της Αναπτυξιακής Εύβοιας Α.Ε.
Η παραίτηση καταγγελία του Προέδρου του Δ.Σ. της Αναπτυξιακής Εύβοιας και τα διαλαμβανόμενα στην επιστολή του δεν εκπλήσσουν. Η Αναπτυξιακή Εύβοιας καθώς και οι άλλες Αναπτυξιακές και Νομικά Πρόσωπα της Περιφέρειας περιβάλλονται από ένα τείχος αδιαφάνειας και αποφυγής της λογοδοσίας. Το ίδιο τείχος ασφαλώς η Περιφερειακή Αρχή της Στερεάς Ελλάδας επιβάλλει και στην ίδια την λειτουργία της Περιφέρειας υποβαθμίζοντας το ανώτερο αντιπροσωπευτικό όργανο, το μοναδικό δημοκρατικά νομιμοποιημένο, το Περιφερειακό Συμβούλιο με την φίμωση της αντιπολίτευσης και την άρνηση του Περιφερειάρχη να απαντά σε ερωτήσεις ή ακόμη και σε θέματα της -έτσι και αλλιώς- απαξιωμένης ειδικής συνεδρίασης λογοδοσίας.
Σύμφωνα με το άρθρο 163, παρ.1 περ. ιγ) του Νόμου 3852/2010 όπως προστέθηκε με το άρθρο 33 του Νόμου 5013/2023,ΦΕΚ Α 12/19.1.2023, το Περιφερειακό Συμβούλιο «Εγκρίνει τους προϋπολογισμούς, ισολογισμούς,
απολογισμούς, ετήσια προγράμματα δράσης και τις εκθέσεις πεπραγμένων των νομικών προσώπων και επιχειρήσεων της Περιφέρειας».
Με αίτηση χορήγησης εγγράφων ζητήσαμε, μαζί με τον Λουκά Αποστολίδη, την χορήγηση των αποφάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου με τις οποίες εγκρίνονται οι παραπάνω πράξεις των νομικών προσώπων και
επιχειρήσεων της Περιφέρειας. Η Πρόεδρος απάντησε ότι δεν έχουν εκδοθεί.
Πράγματι ουδέποτε το Περιφερειακό Συμβούλιο συζήτησε και ενέκρινε τις απολογιστικές ή προγραμματικές πράξεις των Αναπτυξιακών Εταιριών και του Περιφερειακού Ταμείου Ανάπτυξης.
Επανάφερα το θέμα στην Ειδική Συνεδρίαση Λογοδοσίας στις 7.5.2025. Η απάντηση του Αντιπεριφερειάρχη Ευρυτανίας (!!!), καθώς ο Περιφερειάρχης απαξιοί να απαντήσει, ήταν ότι θα τα φέρουν αναδρομικά για έγκριση. Αλλά από τότε ούτε φωνή ούτε ακρόαση.
Μια στοιχειώδης αρμοδιότητα ελέγχου και έγκρισης που έχει το Περιφερειακό Συμβούλιο δεν εφαρμόζεται. Η λογοδοσία για την Περιφερειακή Αρχή προς το Περιφερειακό Συμβούλιο είναι άγνωστη λέξη.
Όπου όμως δεν υπάρχει λογοδοσία και διαφάνεια ευδοκιμεί η μη χρηστή διοίκηση, και η έξωθεν κακή μαρτυρία, την οποία δεν αντισταθμίζουν τα φλύαρα και ανακριβή Δελτία Τύπου ή η επικοινωνιακή προβολή που ένας θεός ξέρει πως πληρώνεται και πως αγοράζεται.
Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας ως προς το σύστημα διακυβέρνησής της λειτουργεί ως κλειστό σύστημα αδιαφάνειας και πελατειακών συναλλαγών, κανένας σεβασμός στην δημοκρατική λειτουργία, απαξίωση του Περιφερειακού Συμβουλίου. Παράλληλα, τα αποτελέσματα της Διοίκησης, ιδίως σε γεγονότα κρίσης, αποκαλύπτουν την διοικητική, επιχειρησιακή και πολιτική ανεπάρκεια της Περιφερειακής Αρχής.
Όραμά τους η διαχείριση εργολαβιών, όχι η ολοκλήρωση ανθεκτικών έργων, η οικειοποίηση πολιτικών
που είναι στην αρμοδιότητα άλλων φορέων, ταξίδια σε εκθέσεις και αλλού χωρίς να παρουσιάζουν κανένα θετικό αποτύπωμα, πέρα από φωτογραφίες και Δελτία Τύπου.
Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας από το 2014 και εντεύθεν στερείται σοβαρής, ικανής και αποτελεσματικής πολιτικής ηγεσίας. Η μεθόδευση του εκλογικού αποτελέσματος αρκεί για την αναπαραγωγή της ανίκανης ηγεσίας αλλά στερεί την Περιφέρεια από την Ηγεσία που είναι αναγκαία και ικανή για να καταστήσει την Στερεά Ελλάδα μία Ισχυρή Περιφέρεια με προοπτική στο εθνικό και ευρωπαϊκό Περιφερειακό γίγνεσθαι.
Η κρίση στην Αναπτυξιακή Εύβοιας, έβγαλε πάνω από χαλί, όλα όσα προαναφέρονται και μάλιστα σε συνδυασμό με την διαχείριση κρίσιμων ευρωπαϊκών πόρων.
Το αίτημα για πραγματικό διαχειριστικό έλεγχο από ανεξάρτητο ελεγκτικό φορέα χωρίς δυνατότητα επιλογής των ελεγκτών από τους ελεγχόμενους είναι η ελάχιστη προϋπόθεση ειλικρινούς ελέγχου και διαφάνειας.
Σε κάθε περίπτωση πάντως η Εθνική Αρχή Διαφάνειας πρέπει να επιληφθεί άμεσα προκειμένου να ελεγχθεί η χρηστή διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων, ακολούθως η ΑΑΔΕ να ελέγξει την κανονικότητα των πληρωμών για όλη την περίοδο από 2019 έως 2025.
Όλα τα άλλα είναι κινήσεις εντυπωσιασμού, υπό καθεστώς πανικού, και δεν εγγυώνται την αναζήτηση της αλήθειας.
Η διαπαραταξιακή εκπροσώπηση της Περιφέρειας ως μετόχου της Αναπτυξιακής είναι το επόμενο βήμα θεσμικής εγγύησης, για να εμπεδωθεί η διαφάνεια και η λογοδοσία στην Αναπτυξιακή Εύβοιας.
Όποιος αρνείται αυτές τις δύο προτάσεις δεν έχει δικαίωμα να ισχυρίζεται ότι επιδιώκει τη διαφάνεια
και καλή χρηστή διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων από την Εταιρία.
Η παραίτηση Βαβουλιώτη, υπηρετώντας το αίτημα για λογοδοσία και διαφάνεια, ασφαλώς τάραξε τα λιμνάζοντα νερά. Ενδέχεται να είναι αφορμή για το άνοιγμα μίας κλειστής διαχείρισης, άνοιγμα στη λογοδοσία και την έξωθεν καλή μαρτυρία της χρηστής διοίκησης. Ενδέχεται να μην υπάρξει αυτή η αισιόδοξη προοπτική. Τίποτε όμως δεν θα είναι όπως πριν. Αυτό είναι μια ενδιαφέρουσα άσκηση πολιτικής.